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融资、房价、舟山 2012浙江经济蓝皮书关注热词

  近日,浙江省社会科学院推出2012年《浙江蓝皮书》,以2011-2012年浙江经济、文化、法治发展为分析预测对象,以党和政府及社会公众关注的社会热点问题为研究重点,以科学、翔实的经济社会发展数据为分析预测基础,对2012年浙江经济社会的发展走势作出了预测。

  省社科院副院长、《浙江蓝皮书》(经济卷)执行主编、研究员葛立成认为,2012年浙江应确保全省经济实现中速增长,确保转型升级取得重大进展,确保民生有新的改善。

  2011年,浙江经济出现了一个不同寻常、引人深思的现象,那就是在温州等地一些民营企业老板“跑路”,牵涉企业之多、波及范围之广、涉案金额之大,为近年罕见。这一现象的出现,源于货币从紧政策背景下,民间借贷市场高利化所导致的企业资金断裂。

  省社科院经济所研究员沙虎居表示,把民间借贷简单地归为一种“金融乱象”,是有失偏颇的。事实上,民间借贷并非洪水猛兽,有其存在的必要性和现实性。从实体经济的角度而言,由于现有银行体系自身治理结构和风险管控水平的限制,传统意义上的借贷市场一直存在着对民营企业尤其是小微企业的信贷“歧视”。这导致部分民营中小企业不得不借助“非正规”的民间借贷市场进行融资,客观上推动了民间借贷市场的发展。

  一方面,民间资本的投资空间狭窄,大量的民间资本要寻找突破“负利率”的出路,而另一方面,民营企业尤其是中小企业融资难、贷款难问题愈演愈烈,甚至不得不饮鸩止渴,转向高利贷。

  那么如何破解这一困局?沙虎居表示,需要采取疏堵结合的方法,即在堵截非法集资和非法资金传销,加强金融市场监管的同时,加快金融体制的改革创新,给民间资本更多的融资渠道,使民间借贷走向阳光化运作。

  如何遏止“跑路”现象再度上演?沙虎居说,这将有赖于四点:一是多层次资本市场的构建,特别是通过“新三板”市场的扩容,满足创新型中小企业(有科技含量的企业)的融资需求;二是多层次股权投资体系的构建,特别是通过天使投资、风险投资和私募股权投资的发展,拓宽民间资本的投资渠道;三是多层次信贷体系的构建,特别是通过中小金融机构的发展,让“草根”金融支持“草根”创业;四是以政府信用担保体系为支撑的多层次担保体系的构建和多样化政策引导体系的构建,特别是通过设立政府专项基金等,加大对中小企业的财税扶持。

  房地产调控一直是个热门话题,本次发布的《蓝皮书》也对浙江的房地产市场做了详细的分析。省社科院研究员王永太通过一系列的数据对比,分析了2011年的房地产市场形势,并对2012年的房地产行情做出了预测。

  2011年调控政策频出,但是1至10月,全国各省区的商品房销售均比大热的2010年销售要好。2011年全国商品房销售面积79653.12万平方米,2010年同期为72428.55万平方米,比较而言,2011年1至10月多出7224.57万平方米,同比增长9.97%。

  2011年1至10月,全国唯有北京、上海、江苏、浙江销售面积低于2010年同期,其中以浙江下跌幅度最大。浙江2011年1到10月商品房销售面积为2784.7万平方米,2010年同期为3481.09万平方米,减少696.39万平方米,同比减少20%。

  贷款绝对额、贷款与商品房销售额的比值均创下历史最低值。2011年1至10月共计发放消费贷款430.96亿元,月均43.1亿元;2010年1至5月,浙江发放的消费贷款达到1137.14亿元,月均227.43亿元,月均值两者相差5.28倍。2011年,无论从发放房贷的绝对数还是从房贷与商品房销售额的比值关系看,都创下了有统计数据以来的历史最低,房贷在商品房销售额中所占份额之低“前无古人”,房贷发放之少或许“后无来者”。

  此外,2011年1至10月消费贷款与商品房销售额比值为15.24%,表明购房者基本上是一次性付款。从这两个关系看,说明浙江还有很强的商品房购买需求。

  王永太预测,2012年浙江的同品质房价将呈L形走势。上半年以降价为主,下半年房价将趋于稳定,房价将呈现出一定的区域差异。以2011年上半年为标准,部分地区房价下调幅度会超过30%,甚至个别楼盘会达到40%,但是均价下调不会超过30%。限购的城市,降价幅度较小;非限购城市下调幅度较大。

  2012年上半年,限购城市的房价与非限购城市的房价将均处于下降状态。下半年房价企稳的时间,限购城市要早于非限购城市,杭州、宁波、温州等城市商品房售价第四季度可能上扬。2012年房价不会大面积跌到2009年上半年的水平,但是不排除个别房产商为回笼资金大幅降价的可能。

  预测指出,政府与房地产相关的政策方面,上半年调控政策将保持不变,第三季度可能适度调整,全款异地购房的限制可能取消,但是首付比例方面预计不会有太大的调整。

  预计2012年的准备金率会进一步下调,最低金融机构的准备金率可能控制在19.0%上下,但是未必出现在年底。下调准备金率释放出的资金,主要用于支持制造业等实体经济,部分会进入房地产行业,以缓冲房价着陆的强度。

  2012年,政府可能正反两面抓。进一步来说,2011年的调控一方面严厉压缩房贷,另一方面没有在全国多数城市限购,也没有推行物业税, 10月末全国的商品房销售面积倒还高于去年同期。如此,调控得到有效的控制,避免了房价断崖式跳水造成的金融风险,拉长了房价下降的谷底区间,增加了调控的效果。一些房产经营者对此作出了误判,没有及时促销,降低负载率,导致经营出现困难。2012年的调控工作依然以稳健为主,上半年会防止房地产市场下跌过快,避免金融风险,主要手段是根据市场表现下调准备金率;下半年以防止房价大幅反弹为主,为此,不排除进一步收紧调控政策的可能。

  预测指出,房地产企业经营进入转折点。2012年将充分体现出政府调控政策的效果,房地产行业只赚不赔的历史宣告结束,不能把握时局动向,视野较狭窄的房地产企业将陷入经营困难的境地。但是,房地产行业依然是带动经济发展的重要引擎,其经营效益会好于多数行业。

  舟山也是2011年经济事件中的热门词。根据国家战略部署,舟山是我国打造国际物流岛的重要区域。

  省社科院经济研究所副研究员査志强分析,从目前的发展态势看,舟山还有“短板”亟需加强:商贸环境亟待提升。舟山作为群岛城市,离中心城市标准尚存较大差距,服务业特别是知识型服务业的发育程度、城市基础设施的配套程度较为薄弱;

  周转物流模式亟待转型。虽然舟山港大宗商品的吞吐量大,但货物只在舟山进行中转、储运,基本没有进行商品贸易,未产生应有的经济效益;

  海陆联运亟待加强。舟山的运输方式更多为“水-水”中转集运模式,集疏运网络尚未有效激活;

  査志强对此表示,加快国际物流岛建设,必须紧紧抓住大宗商品交易中心这一关键环节,可利用“中国大宗商品交易中心”的品牌,在现货挂牌交易、现货竞价交易基础上,推出“商品即期”交易模式;中远期积极探索推行美元挂牌、结算交易模式,加快形成若干大宗产品交易的“舟山价格”,并将交易价码及未来价格走势预期变成指数发往全球;实施具有海岛特色的更为开放的口岸监管模式,积极争取设立海关特殊监管区,选择有条件的区域或岛屿设立保税物流园区或大宗散货商品保税港区,为远期建设自由港区乃至自由港城奠定扎实基础。